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关于二胎政策,引来不同的争议

时间:2015-05-09 13:43 作者: 久久新闻网编 点击:
关于二孩,生,仍是不生,或许只是你的选择。但对很多人,横亘面前的,不是选择的权利,只是牢牢封闭的政策之门。 这是一大群被挡在政策大门外的非独夫妇之痛苦,又何尝不是整整一代人的焦灼:眼看着生养二孩的黄金春秋一点点流逝,相关呼声也每日高涨。现实
  关于二孩,生,仍是不生,或许只是你的选择。但对很多人,横亘面前的,不是选择的权利,只是牢牢封闭的政策之门。
 
 
  这是一大群被挡在政策大门外的非独夫妇之痛苦,又何尝不是整整一代人的焦灼:眼看着生养二孩的黄金春秋一点点流逝,相关呼声也每日高涨。现实前提下,全面放开二孩政策到底行不行?在无住手的传言预测和恍惚应答之间,毕竟何时能有个清楚的时间?
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  “不能生”的痛苦:你能否真正读懂?
 
 
  这已经成为一个公家耳熟能详的“社会之问”--自单独二孩政策实施后,能否全面放开二孩政策,便成为公家关注焦点。
 
 
  2014年11月,不少非独家庭联名上书“建议信”,呼吁相关职能部分尽早放开二孩生养政策。
 
 
  一位介入联名“建议信”的广东网友告诉记者,每次看到孩子在家非常孤傲,跳棋都只能自己一个人下,还问家里能否多个弟弟妹妹,“这种心酸和无力感,只有非独父母才有亲身感慨感染”。
 
 
  挥之不去的养老压力,正使不少家庭即便不符合生养政策,也将生养二孩纳入议事日程。武汉市民周女士去年父亲生病住院,她和两个弟弟轮番照料送饭的经历,让她生二孩的意愿十分强烈。“我们很快也会年老,到时全落在一个儿子身上,我们于心何忍?”
 
 
  而“失独”,更犹如梦魇。近年来频频曝出的失独家庭惨剧,让很多父母考虑再生个孩子,分散家庭风险。根据致公党发布的调查讲演显示,截至2012年全国失独家庭至少有百万个,且每年新增7.6万个。
 
 
  记者采访发现,70后群体事实已成为二孩政策放开的呐喊主体。70后大多有兄弟姐妹,非独家庭占比相称多,因此对全面放开二孩诉求格外迫切。
 
 
  广东韶关市民李绍华说,跟着春秋增大,生养能力不断减弱,“再等上两三年,即便政策放开,我们也没法再生了”。
 
 
  放开的“时机”:何时才能成熟?
 
 
  全面放开二孩的“时机”,对很多公家而言,无异于难以读懂的“玄机”。
 
 
  跟着相关呼声不断高涨,各类传说传闻也层出不穷。此前一则“5月份就会全面放开二孩政策”的动静广受关注。对此,国家卫计委新闻发言人宋树立回应称,网上相关动静传言不属实。
 
 
  对于放开二孩政策,宋树立表示,由于我国人口众多,人口对于资源、环境,对于经济社会发展的压力是长期存在的。但他特别表示,“单独二孩不是句号,要往下走,要促进人口的长期均衡地发展,加强政策的实施评估,加强人口形势的研判。”
 
 
  面临卫计委等部分对全面放开二孩“暂无时间表”“尚未提上日程”等表态,一些基层计生工作者和人口研究学者则以为,结合单独二孩政策出台后的生养“遇冷”情况,二孩政策不仅应全面放开,且已相称紧迫。
 
 
  短时间内引起人口集中出生,导致妇科产房爆满、教育学位紧张等一度是普遍担心。然而,根据国家卫计委数据显示,单独二孩政策实施后,2014年3月至年底期间,全国只有近100万单独夫妇提出再生养申请。
 
 
  华中科技大学人口研究所所长石人炳教授以为,单独二孩放开后,不仅未引起此前担心的扎堆生养,反而存在遇冷情况,表明当前国民整体生养意愿和生养水平已显著降低,“也从一个侧面表明,全面放开二孩政策时机已基本成熟”。
 
 
  湖南省一位在长期从事计生工作的基层干部表示,实际中,想生二孩的家庭,大多通过农村一孩半政策,或直接超生完成生养。想生却受限的,主要集中在超生就要丢饭碗的国有企事业单位职工,“即便全面放开二孩,能符合政策的家庭数目,要比想象中的少很多”。
 
 
  还有不少专家以为,当前我国生养率太低,带来劳动人口减少、人口老龄化等一系列问题,成为影响我国未来发展的严重隐患,全面放开二孩政策显得十分紧迫。
 
 
  中国社会科学院去年底发布的《经济蓝皮书:2015年中国经济形势分析与猜测》以为,中国目前的总和生养率只有1.4,远低于更替水平2.1,已经非常接近国际上公认的1.3的“低生养陷阱”,因而呼吁尽快从“单独二孩”向“全面放开二孩”政策过渡。
 
 
  “日本、新加坡等亚洲一些国家也曾采取过限制生养政策,但因生养率大幅下降,节育政策实施10多年后,都转变成鼓励生养。”中国社科院人口与劳动经济研究所所长张东伟说,因为经济发展等因素,导致生养率下降后,很难再恢复。我国已实施计划生养20多年,现在全面放开二孩政策,担心的不应是生养反弹,而是即便放开后生养率也不回升。
 
 
  大势所趋:一个谜底要等多久?
 
 
  不少受访的家庭夫妇、专家学者、计生干部普遍以为,二孩政策全面放开肯定是大势所趋。现在摆在眼前的问题是怎么放?何时放?
 
 
  针对怎么放的问题,目前业内观点声音各异,一部门以为应按地域先试点,后普及的方式,以免在河南、四川等人口大省引起人口出生堆积;还有部门专家建议按妇女育龄分步走,好比先期放开30岁及以上妇女的二胎生养限制,再适时全面放开,逐步开释生养潜能。
 
 
  张东伟表示,目前我国每年出生人口在1600万到1700万之间,放开二孩政策后新增加的出生人口占总量比例很小,对我国人口整体态势不可能产生根本性影响,“因此一次性全面放开就行,没必要羞羞答答”。

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